1812

การที่คุณหญิงทิพาวดี เมฆสวรรค์ ให้สัมภาษณ์ในไทยรัฐว่า การยุบรวมศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบ (TCDC) เข้ากับสำนักงานพิพิธภัณฑ์การเรียนรู้แห่งชาติ (NDMI) เพราะว่า การทำงานของ TCDC ไม่เข้าข่าย ประหยัด โปร่งใส ประสิทธิภาพ และเป็นธรรม นั้น ในความเป็นจริงยังมีข้อเท็จจริงที่ OKMD ยังไม่ได้เปิดเผยต่อสาธารณชน

ประหยัด?

การยุบรวม TCDC + NDMI ให้เหลือองค์กรเดียว แล้วแบ่งส่วน TCDC ออกเป็นสองส่วนคือ ส่วนห้องสมุดไปอยู่ที่จามจุรีสแควร์ และเอาแผนกนิทรรศการไปไว้ที่ NDMI เพื่อประหยัดค่าเช่าสถานที่ที่เอ็มโพเรียม ทาวเวอร์ ปีละ 40 ล้านบาท ในความเป็นจริง รัฐจะต้องเสียเงินเพิ่มดังนี้

1. TCDC เปิดบริการมาเพียง 2 ปี ดังนั้น การรื้อถอนโยกย้ายก่อนที่ตัดค่าเสื่อม 5 ปี จึงต้อง Write off เงินลงทุนไปมากกว่า 50 ล้านบาท (จากรายงานผลการศึกษาของคณะอนุกรรมการสรรหาที่ตั้งใหม่ของ OKMD ที่มีนายสุเมธ ชุมสาย ณ อยุธยา และนายนิธิ สถาปิตานนท์ เป็นกรรมการ)

2. ในการตกแต่งพื้นที่ใหม่ของที่อาคารจามจุรีสแควร์ รัฐจำเป็นจะต้องลงทุนเพื่อเป็นค่าตกแต่ง ค่ารื้อถอน ค่าขนย้าย ค่าวางระบบ ประมาณ 150 ล้านบาท (จากรายงานผลการศึกษาของคณะอนุกรรมการสรรหาที่ตั้งใหม่ของ OKMD ที่มีนายสุเมธ ชุมสาย ณ อยุธยา และนายนิธิ สถาปิตานนท์ เป็นกรรมการ )

3. TCDC เปิดบริการมา 2 ปี หารายได้จากเงินสนับสนุน และการให้บริการตั้งแต่ค่าสมาชิก ร้านค้า และการเช่าพื้นที่ จำนวน 76 ล้านบาท ดังนั้นถ้าหาก ไม่ได้ใช้ชื่อ TCDC และไม่ได้ทำกิจกรรมตามที่ตกลงกับสปอนเซอร์และสมาชิกแล้ว จะต้องมีการคืนเงินคืนให้กับสปอนเซอร์ตามข้อตกลง และคืนเงินให้กับสมาชิก จำนวน 76 ล้านบาท รวมเงินที่รัฐจะต้องเสียเพิ่มคือ 50 + 200+76 = 326 ล้านบาท

โปร่งใส?

1. ทำไมไม่รอรัฐบาลชุดใหม่มาจัดการ ทำไมต้องทำทิ้งทวนเหมือนสั่งซื้อเครื่องบิน 12 ลำ รัฐบาลชุดปัจจุบันกำลังจะเข้าสู่การเป็น รัฐบาลรักษาการในวันที่ 25 ตุลาคม 2550 แต่คำสั่งให้รวม TCDC และ NDMI เกิดขึ้น เมื่อวันที่ 17 ตุลาคม 2550 แล้วทำไมถึงไม่รอรัฐบาลชุดใหม่มาดำเนินการ ทำไมจะต้องรีบร้อนมีคำสั่ง ทั้งๆ ที่ยังไม่มีแผนอะไรรองรับการควบรวมที่เกิดขึ้น นอกจาก การลบชื่อ TCDC ให้หายไป เพื่อตั้งโครงการใหม่ที่จะต้องใช้เงินลงทุนใหม่โดยไม่จำเป็นอีก 400 ล้านบาท (ค่าย้ายและตกแต่งสำนักงาน OKMD และ TCDC)

2. Conflict of Interest เกิดขึ้นแล้ว แต่ทำไมถึงยังอ้างความโปร่งใส OKMD ได้แต่งตั้ง ดร.ภิรมย์ แจ่มใส จาก CM49 ซึ่งเป็นบริษัทลูกของ A49 ซึ่งนายนิธิ สถาปิตานนท์ เป็นหุ้นส่วนใหญ่ มาเป็น Project Manager ในการย้ายที่ตั้งTCDC มายังจามจุรีสแควร์ให้แล้วเสร็จภายในเดือนพฤษภาคม 2551 ขณะที่ นายนิธิ เองก็เป็นหนึ่งในคณะอนุกรรมการพิจารณา สรรหาสถานที่ทำการแห่งใหม่ ของ OKMD และได้รับการแต่งตั้งให้เป็นคณะกรรมการศูนย์การเรียนรู้และสร้างสรรค์แห่งชาติ ซึ่งเป็นหน่วยงานใหม่ที่ตั้งขึ้น จากการควบรวม TCDC กับ NDMI

3. กราฟมหัศจรรย์แสดงให้เห็นว่าการย้ายไปจามจุรีสแควร์สุดคุ้ม? ในการประชุมคณะกรรมการ OKMD เมื่อวันที่ 28 สิงหาคม 2550 ได้มีการเสนอผลการศึกษาเรื่องการย้ายสถานที่ตั้ง ในรูปแบบของ Power Point ซึ่งหนึ่งในนั้นได้มีการเปรียบเทียบค่าใช้จ่ายในการย้ายศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบ ดังนี้

กรณีเช่าอยู่ต่อที่เอ็มโพเรียม มีค่าเช่า 6 ปี 243.4 ล้านบาท
กรณีเช่าที่จตุรัสจามจุรี มีค่าเช่า 6 ปี บวกค่าลงทุนใหม่ในพื้นที่ที่ขนาดลดลงครึ่งหนึ่ง 251 ล้านบาท

จากข้อมูลข้างต้นจะเห็นว่า การย้ายที่นั้นมีค่าใช้จ่ายแพงกว่า แต่เมื่อถึงเวลาที่จะแสดงกราฟเพื่อแสดงถึงจุดคุ้มทุนให้กับคณะกรรมการพิจารณา พบว่า การย้ายไปจามจุรีสแควร์นั้นจะพบว่า จะคุ้มทุนภายใน 3 ปี ด้วยการ
1.เทียบค่าใช้จ่ายของค่าเช่าพื้นที่ขนาด 4,483 ตารางเมตร เทียบกับพื้นที่ขนาด 2,562 ตารางเมตร
2. ค่าใช้จ่ายในการย้ายไปจามจุรีสแควร์ในปี 2551 ควรจะเป็น ต้นทุนทั้งหมดที่รัฐเสียไปและต้องลงทุนใหม่ ซึ่งเป็นจำนวนเงิน 169,886,000 บาท แต่ทำไมตารางใต้กราฟถึงเขียน แค่ 108,486,000 บาท

4. ในการประชุมคณะกรรมการบริหารของ OKMD ทุกครั้ง ทางสำนักงานของ OKMD ไม่เคยส่งรายงานการประชุมคณะกรรมการบริหารมาให้หน่วยงานลูกซึ่งเป็นผู้ที่ได้รับผลกระทบโดยตรงจากมติการประชุม มีแต่คำสั่งที่มีใจความว่า
- คณะกรรมการมีมติให้ระงับการทำธุรกรรมของหน่วยงานเฉพาะด้าน
- คณะกรรมการมีมติให้ย้ายสถานที่จากเอ็มโพเรียมทาวเวอร์ไปจามจุรีสแควร์
- คณะกรรมการมีมติให้ยุบรวม TCDC และ NDMI

ประสิทธิภาพ?

TCDC เริ่มต้นพร้อมกันกับ NDMI เมื่อวันที่ 18 มิถุนายน 2547 ตามประกาศฉบับแรก และเมื่อเวลาผ่านไป 2 ปี TCDC ทำ
 12 นิทรรศการ
 จัดงานสัมมนา 57 รายการ
 งานสัมมนาระดับนานาชาติ 2 ครั้ง
 ผู้เข้าใช้บริการกว่า 680,000 คน
 สมาชิกห้องสมุดเฉพาะด้านการออกแบบ 15,000 คน
 บริษัทไทยจำนวน 40 บริษัทที่ได้นำเอาวัสดุไทยจำนวน 80 ชิ้นไปเผยแพร่ผ่าน Material ConneXion ทั้ง 4 สาขา คือ นิวยอร์ก มิลาน โคโลญจน์ และกรุงเทพฯ จนได้คำสั่งซื้อจากทั่วโลกมากแล้ว
 สร้างรายได้ให้รัฐ 76 ล้านบาท
 สร้างชุมชนออนไลน์ เพื่อเชื่อมโยงผู้ประกอบการ และนักออกแบบกว่า 30,000 รายชื่อ
 สร้างและเผยแพร่ผลงานวิชาการ ได้แก่ หนังสือรวบรวมวัสดุไทย หนังสือประกอบนิทรรศการ”เมื่อเหล่าสหายกลายเป็นนักชอป” หนังสือประกอบนิทรรศการ ”อีสาน...กันดารคือสินทรัพย์” หนังสือประกอบนิทรรศการ “ถอดรหัสญี่ปุ่น” หนังสือประกอบนิทรรศการ MARIMEKKO
 ตั้ง MINI TCDC ใน 5 สถาบันการศึกษา ม.เชียงใหม่ ม.ธรรมศาสตร์ ศูนย์ลำปาง ม.ขอนแก่น ม.มหาสารคราม และ ม.บูรพา และกำลังจะเกิดขึ้นอีก ที่ ม.อุบลราชธานี และ อบจ.ภูเก็ต
 จัดทำโครงการ Student Tour พานักศึกษา 150 คนจากปัตตานี ขอนแก่น อุบลราชธานี เชียงราย พิษณุโลก มหาสารคราม ลำปาง นครราชสีมา
 ได้รับรางวัล Best Gallery จากนิตยสาร Wallpaper ได้รับการโหวตให้เป็นหนึ่งใน 50 สถานที่ที่จะต้องไปก่อนตายของนิตยสาร BK และได้รับการแนะนำจากนิตยสาร YOU ของฮ่องกง ซึ่งเป็นหนังสือแนะนำสถานที่ท่องเที่ยวในกรุงเทพฯ
 กำลังดำเนินการจัดทำ National Design Policy

TCDC ได้รับการประเมินจาก
 
 ก.พ.ร. หน่วยงานที่ทำหน้าที่ประเมินผลหน่วยงานรัฐ ให้ TCDC 5 คะแนนเต็ม
 TCDC ได้จัดจ้าง AC Nelson ประเมินผลความพึงพอใจของผู้ใช้บริการ พบว่า มีความพึงพอใจสูงกว่า ค่าเฉลี่ยของการบริการของรัฐทั้งหมด NDMI ทำ
 ได้รับงบประมาณ จากรัฐ 3,700 ล้านบาท
 ใช้เงิน 800 ล้านบาทเพื่อบูรณะซ่อมแซมอาคาร
 เปิดศาลพระภูมิ โดยมีคุณหญิงทิพาวดี เมฆสวรรค์ รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี และนายอภินันท์ โปษยานนท์ ประธานกรรมการบริหาร OKMD ไปร่วมพิธีเปิด (ขณะที่คุณหญิงทิพาวดี ปฏิเสธการเป็นประธานเปิดชุมนุมทางความคิดประจำปีของ TCDC)
 ทุบอาคารบริเวณกระทรวงพาณิชย์เก่า ผิดอาคาร
 นักวิชาการทะเลาะกัน จนจีระนันท์ พิตรปรีชา ทนไม่ไหว และลาออกไป

เป็นการแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพแล้วหรือ

 ที่ยุบองค์กรที่มีผลงานมาแล้วสองปีไปรวมกับองค์กรที่ยังไม่มีผลงาน
 ที่ฉีก TCDC ออกเป็นชิ้นๆ จนไม่สามารถให้บริการแบบครบวงจรภายใต้พื้นที่เดียวกันเหมือนเดิม ตั้งแต่การจัดนิทรรศการเพื่อกระตุกความคิด ห้องสมุดเพื่อค้นคว้า และสัมมนาเพื่อแลกเปลี่ยนประสบการณ์
 ที่นำส่วนนิทรรศการของ TCDC ไปไว้ทิ่พิพิธภัณฑ์ เพื่อทำเนื้อหาเกี่ยวกับชาติพันธุ์วิทยา แล้วเนื้อหาและข้อมูลด้านงานออกแบบและความคิดสร้างสรรค์เพื่อการพัฒนานักออกแบบและผู้ประกอบการของไทยจะไปอยู่ที่ไหน?

เป็นธรรม?

OKMD ประกอบด้วย 7 หน่วยงาน คือ
1. TCDC ศูนย์สร้างสรรค์งานออกแบบ
2. TK Park อุทยานการเรียนรู้
3. NDMI สำนักงานพิพิธภัณฑ์การเรียนรู้แห่งชาติ
4. TCEL หรือ ศูนย์ความเป็นเลิศทางชีววิทยาศาสตร์แห่งประเทศไทย
5. ศูนย์คุณธรรม หรือ ศูนย์ส่งเสริมและพัฒนาแผ่นดินเชิงคุณธรรม
6. สถาบันวิทยาการการเรียนรู้
7. ศูนย์ส่งเสริมผู้มีความสามารถพิเศษแห่งชาติ

 TK park เช่าที่อยู่ เซ็นทรัลเวิร์ล ด้วยอัตราค่าเช่า 700 บาทต่อตารางเมตร และอยู่ชั้นบนสุดของห้าง แต่ได้รับการลดลง 50% เพราะเซ็นทรัลเวิร์ลไม่มีคนเดินภายหลังเกิดระเบิด และที่สำคัญ คุณหญิงชดช้อย โสภณพนิช ที่มาเป็นประธาน TK Park แทน ดร.สิริกร มณีรินทร์ ผู้ก่อตั้ง ยืนกรานว่า ไม่ยอมย้ายไปไหนทั้งนั้น OKMD ก็ไม่มีคำสั่งทำอะไร
 ศูนย์คุณธรรมฯ ที่พลตรีจำลอง ศรีเมือง เป็นประธาน มีผลงาน คือ การพานักเรียนนายร้อย จปร. ไปฝึกสมาธิที่ไต้หวัน ไม่ถูกตั้งคำถามถึงเรื่อง ประสิทธิภาพ และการวัดผลสัมฤทธิ์
 NDMI ที่มีนายชัยอนันต์ สมุทรวาณิช เป็นประธาน ได้รับการจัดสรรงบประมาณ 3,700 ล้านบาท ยังไม่มีผลงานแต่ก็ยังไม่ถูกตั้งคำถามเรื่องประสิทธิภาพการทำงานเหมือนที่ TCDC และที่สำคัญ สุรพล วิรุฬรักษ์ เป็นรักษาการผู้อำนวยการ NDMI ที่กำลังจะหมดวาระในเดือนตุลาคม 2550 นี้ ได้รับการแต่งตั้งให้เป็น ผู้อำนวยการศูนย์เรียนรู้และสร้างสรรค์แห่งชาติ (Thailand Discovery & Creative Center : TDCC) แทนผู้อำนวยการที่ทำงานมาแล้วสองปีและมีผลงานให้เห็นชัดต่อสาธารณชน

ข้อมูลจากบทความนิรนาม 

เพิ่มเติมจากความคิดเห็นส่วนตัว

เมื่อสองปีที่แล้วผมได้เห็นโฆษณาชิ้นหนึ่ง เกี่ยวกับโครงการใหม่ของรัฐบาล ในชื่อ TCDC ซึ่งภาพที่เห็นในนั้นคือ ใบตองที่ห่อขนมกลัดด้วยไม้ แล้วมีข้อความเขียนว่า "หรือนี่คืองานออกแบบสุดท้ายของคนไทย"

ตลอดสองปีที่ได้เห็น ใช้งาน และเข้าร่วมกิจกรรมของที่นี่ ผมเชื่อว่านี่อาจจะเป็นโครงการไม่กี่โครงการของรัฐบาลตั้งแต่ยุคที่ผมจำความได้ ที่ผมเห็นว่าดี บรรยากาศในนั้นส่งเสริมการ"เรียนรู้" เพื่อ"ออกแบบ" จริงๆ หลายๆคนอาจมองว่านี่คือโครงการที่สิ้นเปลืองโดยใช่เหตุ แต่สำหรับผมแล้วนี่ต่างหากที่จุดประกายให้เด็กรุ่นหลังๆพัฒนาความคิดเพื่อแข่งกับชาติที่พัฒนาแล้ว

ยกตัวอย่างง่ายๆ สมมติว่าเราจะขายแก้วใส่น้ำใบหนึ่ง เรากับจีนอาจแข่งกันผลิตแก้วที่มีหน้าตาเหมือนกันทุกประการ แต่จีนสามารถผลิตที่ต้นทุน1บาท แต่เราผลิตได้ที่ต้นทุน 5 บาท ดังนั้นไม่มีใครซื้อแก้วเรา ในขณะที่ประเทศตะวันตก เอาแก้วน้ำมาขายแข่งในราคา 50 บาท แต่แก้วใบนั้นผ่านการออกแบบจนจับตา แน่นอน แก้วใบที่แพงกว่าก็ขายได้เหมือนกัน

การออกแบบคือการเพิ่มมูลค่า ทั้งในแง่เศรษฐกิจเอง และวัฒนธรรมด้วย

ดังนั้นการส่งเสริมให้นักออกแบบไทยได้มี "วัตถุดิบ" ดีๆ เพื่อพัฒนาความคิดต่อยอดแล้วสร้างสรรค์งานดีๆออกมาได้ จึงเป็นแนวคิดที่ผมเชื่อว่ามีวิสัยทัศน์มาก "วัตถุดิบ"ดังกล่าว เช่น หนังสือ,เพลง,ภาพยนตร์ที่ให้เราได้เรียนรู้งานระดับที่มีชื่อ งานระดับ master ไม่ใช่เพื่อให้ลอก แต่เพื่อให้เรียนรู้ว่าพวกเขาคิดอะไรกันต่างหาก รวมถึงกิจกรรมต่างๆที่จัดขึ้นอย่างต่อเนื่อง รวมถึงนิทรรศการต่างๆ ที่ทำให้เราได้เห็นและสัมผัสกับ"ของจริง" นั่นยิ่งเท่ากับเพิ่มประสบการณ์อันมีค่าให้กับนักออกแบบ และทั้งหมดอยู่ภายในพื้นที่ขนาดเหมาะสม บนทำเลที่เชื่อว่าคือศุนย์กลางของบริษัทออกแบบทั้งมวล บนอาคารเอ็มโพเรียม แน่นอนที่ตรงนั้นแพงมหาแพง แต่ในเมื่อคุณได้ลงทุนไปแล้ว การถอนทิ้งทั้งหมดเพื่อลดขนาดและย้ายที่ออกมา น่าจะเป็นการสิ้นเปลืองงบชาติมากกว่าเสียอีก ถึงแม้คุณจะอ้างว่าเพื่อระยะยาวก็เถอะ 

จริงๆแล้วพวกคุณแค่พยามจะทำลายทุกสิ่งที่เกิดขึ้นภายในรัฐบาลก่อน โดยไม่สนว่าโครงการนั้นจะถูกหรือผิด ขอเพียงให้ได้ทำลายอำนาจเดิมและปูทางสู่อำนาจใหม่ของพวกคุณ ด้วยการหาเหตุผลอันฟังไม่ขึ้น รวมถึงการออกมาหลอกลวงประชาชนด้วยการให้ข่าวแต่ด้านเดียว ทั้งหมดทั้งมวลล้วนเป็นการบ่อนทำลายชาติของรัฐบาลยุคปัจจุบันโดยทั้งสิ้น

คุณไม่ใช่รัฐบาลที่ประชาชนเลือกเข้ามาด้วยซ้ำ

ลงชื่อเพื่อคัดค้านการยุบ TCDC
http://aspspider.info/savetcdc/RegisterPO.aspx

อ่านข้อมูลเพิ่มเติมที่
http://savetcdc.wordpress.com